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Chilean government presents latest tax reform proposals

Wednesday, 10 April, 2019

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Sebastián Piñera presented his government’s latest tax initiative to the Finance Committee of the Chamber of Deputies on Monday (April 8, 2019), in the hope of the further reform being progressed to congress and entered into legislation. The reform seeks to amend corporate income tax provisions and capital gains tax (CGT) rules. 

Previous tax reform in Chile, under Law 20,780 and Law 20,899, has led to two separate corporate income tax regimes in the country. Currently, quota or shareholders resident in Chile pay a 35 percent corporate income tax, while those who are not Chilean-resident, or are resident in a country with no double tax treaty with Chile, have a 44.45 percent effective tax rate. The government’s proposal would introduce major reform to integrate the two regimes, under which all companies would pay taxes over their net taxable income at 27 percent annually.

The proposal also seeks to replace the current CGT with a 20 percent sole CGT on individuals who are not resident or domiciled in Chile, while also providing a definitive definition of “permanent establishment” for all foreign entities, in line with OECD guidelines.

Further, a taxation of the digital economy has also been announced, to apply to “digital services offered by foreign entities or individuals to Chilean individual users.”

Initially, the government had proposed that this digital services tax (DST) be applied at 10 percent. However, at a meeting between the Chilean Minister of Finance and the Head of the OECD Tax Policy Unit on March 26, the latter recommended that the DST be set at 19 percent.

At the same meeting, the OECD endorsed the measures proposed by the new reform, saying that they will have a positive impact on the Chilean economy. However, on April 8, Deputy of the Republic Pepe Auth called it “disappointing” and said it was too hypothetical, with not enough guaranteed revenue.

The Finance Committee will vote on the initiative today (Wednesday April 9, 2019).

Sources

Gobierno chileno presenta las últimas propuestas de reforma fiscal

Sebastián Piñera presentó la última iniciativa fiscal de su gobierno ante el Comité de Hacienda de la Cámara de Diputados el lunes (8 de abril de 2019), con la esperanza de que la futura reforma se lleve a cabo en el Congreso y se promulgue una ley. La reforma busca enmendar las disposiciones del impuesto corporativo y del impuesto a las ganancias de capital (CGT).

La reforma fiscal anterior en Chile, en virtud de la Ley 20780 y la Ley 20899, ha dado lugar a dos regímenes de impuestos corporativos distintos en el país. En la actualidad, los accionistas residentes en Chile pagan un 35 por ciento de impuesto corporativo, mientras que aquellos que no son residentes en Chile, o que residen en un país sin tratados de doble tributación con Chile, tienen una tasa impositiva vigente del 44,45 por ciento. La propuesta del gobierno introduciría una reforma importante para integrar los dos regímenes, en virtud de los cuales todas las compañías pagarían impuestos sobre sus bases imponibles netas a un 27 por ciento anual.

La propuesta también busca reemplazar el CGT actual por un CGT único del 20 por ciento para personas que no son residentes o no están domiciliadas en Chile, mientras proporciona una definición definitiva de "establecimiento permanente" para todas las entidades extranjeras, de acuerdo con las pautas de la OCDE.

Además, también se anunció una tributación de la economía digital, para aplicar a los "servicios digitales ofrecidos por entidades extranjeras o individuos a usuarios individuales chilenos".

Inicialmente, el gobierno había propuesto que este impuesto de servicios digitales (DST) se aplicara en un 10 por ciento. Sin embargo, en una reunión entre el ministro de Hacienda de Chile y el jefe de la Unidad de Política Tributaria de la OCDE el 26 de marzo, este último recomendó que el DST se fijara en un 19 por ciento.

En la misma reunión, la OCDE aprobó las medidas propuestas por la nueva reforma, diciendo que tendrán un impacto positivo en la economía chilena. Sin embargo, el 8 de abril, el diputado Pepe Auth, la calificó de "decepcionante" y dijo que solo ve ingresos hipotéticos, no ingresos seguros y garantizados.

El Comité de Hacienda votaría la iniciativa hoy (miércoles 9 de abril de 2019).

Fuentes