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Brazilian tax reform propositions to be voted on by end of month

Wednesday, 11 September, 2019

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The Chairman of Brazil’s Constitution and Justice Commission (Comissão de Constituição e Justiça, CCJ) has said that the tax reform under the Proposed Amendment to Constitution No 110 of 2019 (Proposta de Emenda à Constituição No 110, de 2019, PEC) should be voted on by September 25.  Among the PEC’s reforms is a proposal to unify nine federal, state and municipal taxes into a single VAT.

Senator Simone Tebet, Chairman of the CCJ, said last week (Thursday September 5, 2019), that she anticipates receiving the report of Senator Roberto Rocha, analysing the proposals, by September 12, 2019, and thus will put it on the CCJ’s next agenda for debate and vote.

Of the current tax system in Brazil, Rocha said at the beginning of September: “We cannot talk about raising taxes in Brazil. [The reform] will be based on social justice principles to simplify and modernize the unfair and unequal system.”

Under the PEC, nine taxes (IPI, IOF, PIS/pasep, cofins, salary-education, cide-fuels, CSLL (federal); ICMS (state); and the services tax - ISS (municipal)) would be consolidated into one VAT. It would also aim to simplify tax collection and potentially introduce a national tax-credit program for low-income households.

In a discussion about the PEC reforms last week, various businesspeople and senators commented that the country must update its current system, with Rocha suggesting that the existing situation “leads to evasion.” They also pointed to the need to use new technology to streamline the calculation and collection of tax.

However, Senator José Serra warned that reform might increase the tax burden on Brazilian states, rather than simplify their processes.

If the CCJ approves the PEC on September 25, senators in favour of the reform hope that it will be delivered to the Chamber of Deputies (Câmara dos Deputados) by the end of 2019.

Sources

Las propuestas de reformas fiscales de Brasil se votarán a fin de mes

La presidenta de la Comisión de Constitución y Justicia (Comissão de Constituição e Justiça, CCJ) de Brasil dijo que la reforma fiscal en virtud de la Propuesta de enmienda a la Constitución N.° 110 de 2019 (Proposta de Emenda à Constituição N.° 110, de 2019, PEC) debe votarse antes del 25 de septiembre.  Entre las reformas propuestas en la PEC, se encuentra la de unificar nueve impuestos federales, estatales y municipales en un solo impuesto al valor agregado (IVA).

La semana pasada (el jueves 5 de septiembre de 2019), la senadora Simone Tebet, presidenta de la CCJ, dijo que prevé que recibirá el informe del senador Roberto Rocha, donde se analizan las propuestas, para el 12 de septiembre de 2019 y, por lo tanto, lo agregará en la próxima agenda de la CCJ para debate y votación.

A principios de septiembre, Rocha habló sobre el régimen impositivo actual de Brasil y dijo: “No podemos hablar de aumentar los impuestos en Brasil. [La reforma] se basará en principios de justicia social para simplificar y modernizar el sistema injusto y poco equitativo”.

Con la PEC, se consolidarían en un solo IVA nueve impuestos: el impuesto al producto industrializado (IPI), el impuesto a las operaciones financieras (IOF), el fondo de contribución social de empleados "PIS/pasep", la contribución financiera a la seguridad social (cofins), salario-educación, CIDE-Combustibles, la contribución social sobre el beneficio neto (CSLL) (federal), el impuesto estatal a la circulación de mercaderías y servicios (ICMS), y los impuestos municipales sobre los servicios de cualquier naturaleza (ISS). Otro objetivo también sería simplificar la recaudación de impuestos y, posiblemente, introducir un programa nacional de crédito fiscal para familias con bajos ingresos.

La semana pasada, en una conversación sobre las reformas de la PEC, varios empresarios y senadores comentaron que el país debe actualizar su régimen actual y Rocha sugirió que la situación existente “da lugar a la evasión”. También señalaron la necesidad de usar nuevas tecnologías para modernizar el cálculo y la recaudación de impuestos.

Sin embargo, el senador José Serra advirtió que la reforma podría aumentar la carga impositiva en los estados brasileños, en lugar de simplificar sus procesos.

Si la CCJ aprueba la PEC el 25 de septiembre, los senadores a favor de la reforma esperan que se envíe a la Cámara de Diputados (Câmara dos Deputados) para fines de 2019.

Fuentes